PLAN ANTICRISIS ALTERNATIVO

7mo Dialogo Nacional
7 y 8 de febrero de 2009

RELATORÍA MESA 1
SITUACIÓN ACTUAL INTERNACIONAL, NACIONAL Y PROGRAMA POPULAR ANTE LA CRISIS
1. En esta época imperialista de hegemonía de las grandes potencias económicas y de las corporaciones monopólicas multinacionales, se profundizan las formas de explotación de los trabajadores y la precarización de sus condiciones de vida. La burguesía trasnacional, con los capitales acumulados gracias a la explotación de millones de trabajadores, invierte en la investigación científica y tecnológica en las ramas que considera más rentables. Hace sus estudios de producción y mercado, contrata personal para que le instale y administre empresas en esas áreas, invierte más en capital fijo o constante, se apropia de terrenos, de materias primas y recursos energéticos a bajos costos. Al destinar cada vez menos recursos al capital variable, sector donde obtiene la ganancia, impone a los trabajadores la reducción de sus derechos laborales y peores condiciones de trabajo y de vida, para asegurar su tasa de ganancia.
2. La actual crisis económica mundial, es una crisis estructural, sistémica global, que abarca las fases productiva, comercial y de reproducción del capital. El atorón del ciclo industrial corrió de 2007 a 2008, motivado por la crisis de sobreproducción, lo cual se cruzó con el estallido de la burbuja financiera, que a finales de 2008 involucró a la gran mayoría de los mercados financieros y economías del mundo, haciendo mucho más profundo el efecto depresivo. El mundo se precipita hacia una gran depresión económica de mediano y largo plazo. La caída de las principales bolsas de valores contribuyó a erosionar el frágil sistema monetario internacional, circunstancia que ahondará la confrontación de Estados Unidos, la Unión Europea y demás países imperialistas. Se augura el colapso de muchas empresas en este 2009, particularmente las ligadas a la especulación financiera, así como, un proceso inflacionario más agudo y una mayor devaluación del peso.
3. Esta crisis puede cobrar dimensiones superiores a la depresión de 1929, su profundidad se enlaza con la crisis energética, ecológica, política y cultural, encubada en este régimen de explotación, saqueo y especulación. Las recetas neoliberales empleadas para mantener la ganancia de los oligopolios dibujan su bancarrota.
4. El régimen trabaja para profundizar la lógica neoliberal, la sobreexplotación, el saqueo, la especulación, la penalización de la protesta y la militarización; se reconfigura el aparato de Estado hacia una intervención de los fondos del Erario público y las Reservas Federales para respaldar la ganancia de los oligarcas y para contener la creciente inconformidad.
5. El neoliberalismo ha generado otro tipo de crisis, las crisis de los pueblos del mundo, expresada como profundos procesos de degradación humana, miseria, muerte por hambre y por enfermedades curables, marginación y extremo sometimiento.
6. En México muchos de las causas y efectos de la actual crisis ya estaban presentes en nuestra economía. Con los gobiernos neoliberales y sus recetas la economía mexicana se estancó, trayendo un escaso crecimiento del PIB, una extrema concentración de la riqueza y un empobrecimiento brutal de la mayoría de familias, la destrucción de la economía y mercado interno, privatizando las empresas paraestatales, se elevó el desempleo y subempleo, una vergonzosa desigualdad fiscal donde pagan más impuestos quienes menos tienen y se exenta a las corporaciones transnacionales. Junto a la crisis económica se incuba una profunda crisis política, de conducción y representación política, donde la hegemonía del régimen se cubre con el autoritarismo y la militarización, en un proceso de fascistización.
7. Para superar la actual depresión no basta con la apuesta a nuevos ciclos de desarrollo industrial montados en las energías alternativas, la nanotecnología y una mayor digitalización y robotización de los procesos productivos, pues son estos grandes avances de las fuerzas productivas los que exacerban la contradicción entre la producción social de la riqueza y la apropiación privada y monopólica de las mismas. Mientras se someta a los trabajadores a jornadas laborales más extenuantes y a salarios cada vez más precarios, los capitalistas amasan mayores fortunas generando una pronunciada producción y acumulación de capitales. Al bajar los ingresos de los trabajadores se reduce su capacidad de compra y se reduce la demanda de ciertos productos generando una crisis de sobreproducción de mercancías, se reduce el consumo, el ciclo o venta de las mercancías no se realiza, el atorón de una empresa o de un sector de la producción atora a otros, la economía en su conjunto se frena, se estanca y luego cae en una depresión o crisis, como ahora acurre. En medio de la gestación y estallido de la crisis se expresan con toda su fuerza todas las contradicciones de clase.
8. Hasta el momento no existen pruebas de que esta crisis cíclica sea terminal o de que el capitalismo por si mismo termine por extinguirse, sobre todo por la maduración de las condiciones subjetivas para el cambio social a nivel mundial. Entre más tiempo dure, mayores serán los niveles de destrucción de las condiciones de habitabilidad, motivada por las contradicciones imperialistas; mayores los costos sociales de la apropiación privada cada vez más abominable de la riqueza socialmente producida;
9. Crisis que enfrentan los gobiernos imperialistas y las oligarquías trasnacionales con el retorno de la intervención del Estado en la economía para transferir recursos públicos a las corporaciones trasnacionales. Pero si la economía requiere una regulación y planeación centralizada, ésta debe llevarse a cabo no por un estado capitalista, sino por un estado que emprenda el camino de la construcción de una economía socialista. La crisis estallada en el corazón mismo del capitalismo mundial: Estados Unidos, obliga a reconocer la necesidad de la intervención del Estado en la economía capitalista y a la intervención militar en otros países.
10. Los beneficiarios del modelo económico neoliberal: la oligarquía trasnacional y su gobierno espurio; los responsables de las 1500 empresas públicas privatizadas; los diputados y senadores que han cancelado derechos sociales, laborales y políticos del pueblo trabajador; los legisladores y funcionarios que han permitido la entrega de los recursos nacionales a los monopolios privados por encima de la Constitución; los ladrones del FOBAPROA-IPAB; los especuladores de alimentos y servicios básicos; los cuatreros de los rescates carreteros; los administradores de los fondos de pensión de los trabajadores; los dueños de los “capitales golondrinos”; en fin, los responsables del desastre y de la crisis económica nacional lanzan ahora, a través de Calderón el llamado “Acuerdo Nacional a Favor de la Economía Familiar y el Empleo”, que no es un programa de apoyo a las familias mexicanas sino un programa de rescate de esa misma oligarquía trasnacional con miles de millones de pesos de por medio.
11. La propaganda oficial en torno del impulso de empleos temporales; la reducción de un 10% del precio del gas; el congelamiento del precio de la gasolina después de 33 incrementos sucesivos; etc., no son, en lo más mínimo, medidas que favorezcan el desarrollo interno del país y le aseguren al pueblo empleo, alimentación, salud, educación, seguridad social, vestido, justicia y democracia. Ni plan anticrisis, ni salida neokeynesiana, son fórmulas suficientes para refuncionalizar el régimen neoliberal capitalista. Por ello la salida para los oligarcas es profundizar las medidas neoliberales sosteniendo las reformas estructurales impuestas y anunciando que van por las que faltan.
12. En los últimos años, observamos un importante crecimiento de las fuerzas populares, las cuales desde las resistencias a la política neoliberal, trascienden su gremialidad, avanzan en la conciencia, se constituyen como oposición popular al régimen y sus medidas. En ese movimiento de millones de mexicanos se esta constituyendo el sujeto social en quien descansa la responsabilidad histórica de alcanzar la liberación nacional y de restituir la soberanía popular.
Por eso, el Séptimo Diálogo Nacional llama a impulsar la más amplia unidad popular, la unidad nacional organizada de los trabajadores del campo, la ciudad y el mar para luchar por un plan emergente que en lo inmediato enfrente y resuelva en un sentido social y popular las consecuencias de la crisis.
Programa Popular Ante la Crisis

• Nacionalización de la Banca y Control de las Reservas con que cuenta el país, con la consigna ¡Ni un dólar para la especulación! Terminar con el Respaldo al Dólar, y utilización de la mitad de las reservas para la inversión productiva y el gasto social. Reducción de las Tasas de Interés en Tarjetas de Crédito y Créditos Hipotecarios, renegociando los adeudos de los tarjetahabientes. Por la defensa de los deudores de la banca y de créditos hipotecarios. ¡NI UN DESALOJO POR DEUDA HIPOTECARIA!
• Rechazo absoluto a las llamadas “reformas estructurales” en seguridad social, electricidad, petróleo, educación y en materia laboral, por considerarlas lesivas a los derechos del pueblo y contrarias a la soberanía de la nación
• Cancelación del Pago de la Deuda Externa e Interna
• Mejoramiento inmediato de las condiciones de vida de la población: Aumento Salarial de Emergencia, Escala Móvil de Salarios, Control de Precios y Reducción del Precio de los Energéticos para el Pueblo, seguro de desempleo. Tarifa social eléctrica Control de los precios de los productos y servicios de primera necesidad. Reducción a la Mitad de Sueldos de Legisladores, Jueces y Altos Funcionarios eliminando bonos y compensaciones. Programa Nacional de Vivienda para Todo el Pueblo.
• Por la Defensa del Empleo y los derechos laborales: seguro del desempleo en todo el país y reducción de la jornada laboral a 6 horas para generar fuentes de trabajo, con la consigna de ni una empresa cerrada, ni un trabajador despedido, ni un contrato colectivo violado o destruido. Eliminación del sistema maquilador.
• Nueva política económica, con soberanía en lo que el país necesita, fortalecimiento de la Pequeña y Mediana Industria, Empresas Públicas y empresas sociales, cancelando recursos públicos para “infraestructura” en favor de trasnacionales y ampliando la inversión productiva para las empresas paraestatales como PEMEX, LyFC, CFE, etc., así como la investigación científica y tecnológica que desarrollan el ININ, el IMP, el IPN, el CONACYT y las universidades públicas. Cancelación de los Contratos de Servicios Múltiples. Nacionalización de las 1500 Empresas Privatizadas por los Gobiernos del PRI y del PAN, incluidos los ferrocarriles, carreteras, puertos y aeropuertos. Políticas de Estado de fomento a la industria y al desarrollo agropecuario. Impulso a las energías renovables. Protección a la biodiversidad. Programa cero basura, reciclado de la misma a cargo de las empresas, menos propaganda y envolturas innecesarias. Derecho de las organizaciones sociales a ser consideradas como sujetos de crédito.
• Programa de Abasto Popular y Fortalecimiento del Campo Mexicano. Cancelación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Abatir el coyotaje, saneando los canales de transportación y comercialización para asegurar a todas las familias el suministro de alimentos y servicios básicos a precios accesibles; apoyos y subsidios a la producción y comercialización con precios de garantía para estructurar las redes de una economía solidaria y popular; restituir la propiedad social de la tierra recuperando el cuidado de nuestros recursos naturales y reconstruyendo y recuperando nuestra cultura e identidad popular.
• Fortalecimiento del Gasto Social, incrementando el presupuesto para el sector salud, cancelando el Seguro Popular e invirtiendo mayores recursos para asegurar el abasto de medicamentos, materiales de curación y equipo, y para la investigación científica.
• Estatización de los fondos de Pensiones y restablecimiento del sistema de seguridad solidario y generacional. Abrogación de la Ley del ISSSTE, del IMSS y de las AFORES, instituyendo la seguridad social universal y solidaria, fortaleciendo los sistemas de seguridad social, cancelando los sistemas de cuentas individuales para el retiro y fortaleciendo los fondos del IMSS e ISSSTE en materia de jubilaciones y pensiones, hasta corregir su déficit presupuestal. Rendición de cuentas de los estafadores de las AFORES y sus cómplices de la CONSAR, devolución de los fondos perdidos y castigo a los responsables.
• Defensa de la educación pública gratuita, laica, obligatoria, científica, integral, democrática y universal y del Art. 3º. Cancelación de la “Alianza por la Calidad de la Educación”, incremento de salarios al magisterio, universalizar los programas de becas, útiles, uniformes y desayunadores escolares; fortalecimiento de las escuelas normales, ampliando su matrícula y manteniendo la plaza automática a todos sus egresados. Programas de construcción, mantenimiento y remodelación de escuelas en manos de las comunidades. Aumento de la Matricula en los Centros de Educación Media y Superior. La defensa del patrimonio cultural ¡No al proyecto que destruye Teotihuacán!
• Reducción del Gasto en Cuerpos Policíacos y Militares, impidiendo la militarización del país y la penalización de la protesta.
• Plena restitución de las libertades políticas y derechos humanos: Regreso del ejército a sus cuarteles, desaparición de la PFP, de la AFI, Policías Comunitarias y Barriales en Municipios y Delegaciones para Enfrentar la Inseguridad Pública. Combate de Adicciones y Narcotráfico con una política social integral basada en la educación, la cultura y el deporte. Libertad a Todos los Presos Políticos del País
• Restablecimiento de la Legalidad Constitucional, restitución de los aspectos progresistas que le fueron mutilados. Recuperación del espíritu de la Constitución de 1917, como síntesis histórica que refrenda la tradición emancipadora de nuestro pueblo y dibuja el proyecto de una nación con justicia, libertad, derechos sociales, soberanía e independencia nacional.
• Democratización efectiva de la vida nacional. Referéndum, Plebiscito, Revocación de Mandato, Cabildo Abierto, Presupuesto Participativo y Afirmativa Ficta, extendiendo y potenciando los procesos de organización democrática, autónoma, independiente y legítimas de las masas con el objetivo de construir poder popular. Hacia una nueva institucionalidad democrática, nuevo Congreso Constituyente Democrático y participativo. Democracia, autonomía y libertad sindical.
• Estructurar una nueva política fiscal multianual, que tenga carácter progresivo para que el capital aporte más al gasto público y se reduzca la dependencia de este último con relación al recurso petrolero. Reforma Fiscal Progresiva: qué pague más quien más gana.
• Reconocimiento de los derechos y cultura indígena, plasmados en los Acuerdos de San Andrés Sancanchem.
El Programa Popular de Emergencia ante la crisis aquí planteado, junto con el Programa Mínimo no Negociable del Diálogo Nacional, sólo es posible concretarlo plenamente, traduciendo nuestra inconformidad y nuestras resistencias en una oposición política activa y pacífica; pasando a hacernos cargo de la conducción del país, como mayoría política soberana de todo el pueblo; la cual tiene como primer tarea desplazar del gobierno a los oligarcas causantes de la crisis y construir el nuevo gobierno de carácter democrático popular y de orientación claramente antineoliberal. Al respecto el Séptimo Diálogo Nacional llevaremos adelante las siguientes:
A) MEDIDAS POLÍTICAS
1) Contra el neoliberalismo, que se vayan del gobierno Calderón y los neoliberales. Llevar adelante la política de frente amplio patriótico y popular, desde los barrios, colonias, ejidos y comunidades. Convocando a todo el pueblo a tomar parte en una jornada intensiva y extensiva de Diálogo Nacional, para la formación de una extensa Red Nacional de comités, consejos o colectivos del Diálogo Nacional, desde donde se acuerden y coordinen las más diversas y creativas acciones de resistencia social.
2) Crear frentes anti neoliberales en los municipios y delegaciones de todo el país, buscando integrar a las fuerzas sociales, civiles y sindicales democráticas que estén presentes en estas circunscripciones territoriales, hacia la formación de un potente movimiento político de masas, antecedente de la plena constitución del poder popular, producto de la autonomía y la soberanía popular.
3) Desde ese proceso de organización popular, organizaremos y llamaremos a participar en la definición de las formas y tiempos para la constitución de una Nueva Constituyente Democrática y Popular. Generando las condiciones para integrar una Junta de Salvación Nacional.
4) Preparar las condiciones para ir a la HUELGA POLÍTICA DE MASAS, como proceso organizativo y de realización de los paros escalonados y cívicos que se vayan juzgando necesarios.
5) Convocar a una Convención Nacional de Trabajadores para estructurar orgánicamente en una Central Sindical de Trabajadores del campo y la ciudad (formales, informales, rurales, indígenas, artesanos, desempleados, etc.). Para ello este 7º Diálogo Nacional acuerda la formación de un Comité Organizador de esta Convención.
6) Los participantes en el Diálogo Nacional, asumimos el compromiso de darnos mecanismos más permanentes de organicidad, que nos brinden las condiciones para llevar adelante el conjunto de medidas aquí aprobadas.

B) MEDIDAS ELECTORALES
1) Convocar a construir en los hechos un gran frente político de lucha popular contra los candidatos y partidos de la derecha (Ni un Voto al PAN, PRI, PANAL y aquellos que en sus acciones atentaron contra el pueblo y lo siguen haciendo). Desplegar una campaña nacional de denuncia y castigo a los mapaches electorales de la asesina Elba Esther Gordillo y del gobierno.
¡NI UN VOTO A LOS NEOLIBERALES!
C) MEDIDAS POLÍTICO ECONÓMICAS
1) Impulsar un Programa de Abasto Popular, llamando a constituir las comunidades de producción y de consumo, base de una red nacional de nueva economía solidaria y popular; así como Comités de Abasto, los cuales se organizarán para asegurar el derecho universal a la alimentación para que ningún mexicano pase hambre.
2) Establecer las cocinas populares y desayunadores escolares bajo la consigna ningún mexicano con “hambre”.
3) Iniciar el debate nacional hacia la construcción de una economía política previa a la gran economía socialista; así como la estructuración de nuestra propuesta popular de plan nacional de desarrollo agropecuario, industrial y de servicios.

D) COMPROMISOS DE EMERGENCIA
1. Pelear por una Tarifa Social de energía eléctrica, gas doméstico; por la reducción del precio de los combustibles.
2. Estatización inmediata de los fondos de pensión y jubilación.
3. Impedir la contrarreforma al Art. 3º y 131º Constitucionales y lograr la abrogación de la Alianza por la Calidad de la Educación.
4. Llevar adelante el Programa de Abasto Popular.
5. Se convoca a las centrales y sindicatos del país a defender el empleo. ¡NI UN TRABAJADOR DESPEDIDO MÁS, NI PAROS TÉCNICOS!

E) TAREAS
• 12 feb. Paro Nacional de trabajadores del INAH, por la defensa del patrimonio cultural. Por la cancelación definitiva del Proyecto Esplendor teotihuacano y destitución del Director del INAH.
• 19 de febrero. Movilización por la estatización de los fondos de los trabajadores.
• Campaña por aumento salarial, trabajo constitucional y contra los despidos.
• Reorganización de nuestras fuerzas.
• Jornadas de lucha contra la crisis: paros escalonados, paro nacional. Construir a corto plazo la huelga nacional.
• Diálogo permanente en 6 meses. Desarrollar una campaña intensiva y extensiva de difusión en todo el país, del Programa Popular de Emergencia ante la Crisis del Diálogo Nacional, con el objetivo de organizar a la población en torno de la nueva central y de impulsar la lucha contra las consecuencias de la crisis económica.
• Movilizarse en periodo de sesiones de las Cámaras de Diputados y Senadores.
• Asumir la jornada de lucha del magisterio.
• Participar como Diálogo Nacional en el Foro del Movimiento Urbano Popular en Dgo. El día 14 de febrero, hacia la formación del Frente Nacional Urbano Popular.
• Participar en la Mega Movilización Magisterial Popular del 5 marzo, en el marco de la apertura de la Sesión de la Cámara de Senadores.
• Campaña por la libertad de los desaparecidos y presos políticos.
• Constituir centros de abasto de alimentos y otros productos de consumo popular en las principales ciudades del país, para ir formando una red de comercialización y distribución directa entre productores rurales y consumidores y evitar la intermediación y garantizar mercancías a bajo costo para toda la población.
PRONUNCIAMIENTOS
- Libertad inmediata e incondicional a los presos políticos de Atenco, castigo a los responsables de la brutal represión e indemnización por los agravios.
- Juicio político al poder judicial y a legisladores dóciles y a banqueros.
- Cancelación del Proyecto Esplendor Teotihuacano y Destitución de Director del INAH.
- Solidaridad con los ex braceros.
- Cese a la represión al Magisterio Democrático Nacional, por el gobierno federal y gobiernos estatales, particularmente en Puebla y Michoacán: Cese al hostigamiento y despidos a los trabajadores de la educación democráticos de la Secc. XIX de Morelos, reinstalación de los rescindidos y pago de salarios caídos.
- Reinstalación y pago de salarios caídos a los trabajadores de educación indígena de la Sección X del SNTE-CNTE.
- Solidaridad con las huelgas de los mineros de Cananea, Sombrerete y Taxco y la demanda del pueblo de Pasta de Conchos.
- Solución a la demanda de los trabajadores Exbraceros, en la restitución integral de sus fondos de ahorro y sus accesorios legales.
- Castigo a los responsables del genocidio en la Franja de Gaza, indemnización por la invasión israelí, y creación del Estado Palestino.


México, D.F., 8 de febrero de 2009.